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      綠色制造體系示范展示

      基礎要求

      • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

        基本執行情況 :

        關于印發《昆明市促進開發區及工業園區改革和創新發展實施意見》的通知(昆政辦〔2019〕15號) 關于《昆明市“十三五”節能減排低碳發展規劃》; 關于《昆明市環境保護與生態建設“十三五”規劃(2016-2020)》; 昆明高新區舉辦2021年“六五”世界環境日系列宣傳活動; 昆明高新區第二次全國污染源普查工作順利通過市級驗收;

      • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

        基本執行情況 :

        近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件, 完成昆明市人民政府下達的節能減排目標任務?!独ッ鞲咝录夹g產業開發區未發生重大環境事件及節能減排完成情況的申明》。

      • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

        基本執行情況 :

        《昆明高新區2018年清潔生產工作實施方案》 《昆明高新區2019年清潔生產工作實施方案》 《昆明高新區2020年清潔生產工作實施方案》 《昆明高新區2021年清潔生產工作實施方案》 《高新區強制性清潔生產企業名單》

      • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

        基本執行情況 :

        昆明高新區開展高污染燃料禁燃工作印發了《關于做好轄區高污染燃料禁燃工作的通知》,高新區組織開展新《固廢法》宣講和固體廢物污染防治專題培訓。

      • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

        基本執行情況 :

        印發《昆明高新技術產業開發區管理委員會關于成立循環經濟、節能降耗暨清潔生產工作領導小組的通知》和《昆明高新技術產業開發區管理委員會關于成立綠色發展工作領導小組的通知》,高新區于2017年成立了以管委會主要領導為組長的環境保護督察整改工作領導小組,通過黨政聯席會、專題會等學習國家和省、市有關生態建設及環境保護工作的新要求、新規定;聽取、研究生態文明建設和環境保護工作情況。

      先進經驗

      昆明國家高新技術產業開發區

      綠色制造體系形成規模,工廠、產品、工業園區、供應鏈等領域綠色制造典型不斷壯大。

         近三年,昆明高新區未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。
        重點企業100%實施清潔生產審核,碳排放強度持續下降實現能源產出率3.92萬元/tce,可再生產能源使用比例35.69%中水回用率37.87%,節能與新能源公交車比例超過80%,新建工業建筑和公共建筑均按昆明市綠色建筑要求建設,人均工業增加值51.18萬元/人。
        五項主要污染物總量減排任務完成率、園區規劃環境影響評價執行率、環境空氣質量優良率均達100%。
        
        近三年,園區重點企業100%實施清潔生產審核、能源產出率3.92萬元/tce、可再生能源使用比例35.69%,環境空氣質量優良率均達100%。
        

      園區簡介

         昆明高新區是1992年經國務院批準成立的云南省首個國家級高新技術產業開發區。
        2012年4月被國家科技部確定為全國首批“國家創新型特色園區”試點園區。
        主要由建成區和新城高新技術產業基地兩個部分組成。
        其中:建成區位于昆明主城西北部,規劃面積5平方公里,是1992年國務院明確的昆明高新區9平方公里規劃范圍的一部分,現北部4平方公里由五華區托管;新城產業基地位于昆明呈貢馬金鋪,規劃面積86.88平方公里。
        

      綠色發展的戰略與舉措

         一是促進經濟發展方式加速轉變。
         積極培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點,關注調整改造傳統產業和發展新能源、節能環保等新興產業,注重推動生產、流通、分配、消費和建設等環節的節能增效,加強保護生態環境。
         二是建立和完善有利于綠色發展的體制機制。
         積極研究綠色投資政策,促進重點產業的綠色化生產,從再生產全過程制定環境經濟政策,推動資源性產品的價格改革,建立相應的統計、跟蹤和評價機制,科學預測綠色發展趨勢,為更好地制定綠色發展相關政策提供有效支持。
         三是加快建立綠色技術創新體系。
         促進綠色發展,綠色技術是支撐。
        環保部門將對綠色技術發展給予一定的資金和政策扶持,促進綠色生產技術開發示范,進一步加快環境友好型技術的產業化進程,為推動綠色發展提供相應的技術支撐。
         四是牢固樹立生態文明理念。
         大力倡導綠色消費,把節約文化、環境道德納入社會運行的公序良俗,把資源承載能力、生態環境容量作為經濟活動的重要條件,引導公眾自覺選擇節約環保、低碳排放的消費模式。
         五是加強國際合作交流。
         加強創新合作方式,加強科學研究,促進產學研結合,增強企業自主創新能力,積極學習借鑒國際先進理念,充分利用已有實踐成果,積極宣傳相關經驗做法,促進有助于綠色增長的環保技術轉讓,共同研發新的綠色技術。
        

      主要成效與示范意義

         一、建立健全推進綠色發展體制機制 昆明高新區自建區以來,就以循環經濟理念和生態工業原理為指導,大力推行循環經濟、企業清潔生產,構建區域工業共生體系,實現資源高效利用,最大限度地減少污染排放,改善區域環境質量,提高經濟增長水平。
        為建立行之有效的環境管理新模式,創造良好的可持續發展環境、推動生態工業全面建設、全面提升經開區環境管理水平,高新區于2011年6月通過了ISO14001 環境管理體系認證,同時,在高新區管委會鼓勵高新區內企業積極開展ISO14001 環境管理體系認證。
        2014年9月26日,云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準昆明市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過《昆明高新技術產業開發區條例》,制訂出臺了《昆明高新技術產業開發區環境保護與生態建設“十三五”規劃(2016-2020)》,標志著昆明高新區綠色發展從法律層面高位落實園區生態化開發建設要求,在進一步加強“昆明高新區循環經濟、節能降耗暨清潔生產工作領導小組”的同時,昆明高新區為進一步組織開展綠色園區創建行動,成立了“高新區綠色發展工作領導小組”,從法律、制度和標準上強力推進了清潔生產審核、循環經濟發展、淘汰落后產能及工藝技術設備、企業高污染燃料改燃等方面工作。
         二、積極開展企業清潔生產審核工作 自2009年啟動清潔生產審核工作,納入云南省第12 批、第15批重點企業(昆明貴研鉑業 有限公司、昆明貴研催化劑有限責任公司、滇虹藥業集團股份有限公司、昆藥集團股份有限公司、昆明滇虹藥業有限公司)已100%實施強制性清潔生產審核。
        截至2018年,共有131家企業開展了自愿性清潔生產審核,并通過了審核驗收。
        通過建立重點耗能企業能源管理體系,著重推進了企業能源結構調整,綜合能耗持續下降。
         三、建立發展循環經濟長效機制 昆明高新區把握時代特征、緊跟國家戰略、立足區域特點,按照《昆明高新技術產業開發區循環化改造示范試點實施方案》實現“七化”。
        即:空間布局合理化、產業結構最優化、產業鏈接循環化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎設施綠色化、運行管理規范化。
        昆明高新區循環化改造整體取得了顯著成效,基本達到了園區循環化改造示范試點的相關要求,并于2018年7月通過終期評審。
         四、示范意義 通過綠色發展的示范,發揮引領作用,推動昆明高新區積極建設綠色園區,實現以園區綠色化建設和改造為核心,綜合利用投資項目、技術、標準、金融、稅 收、信息公開等手段,充分發揮市場化手段和第三方機構的作用,將綠色化貫穿于園區規劃、空間布局、產業準入、基礎設施建設資源能源利用、污染物控制、運行管理等環節,推動園區發展的綠色化、服務化和高端化,全面提升園區的綠色化水平。
        

      綠色制造相關標準制修訂情況

         根據《昆明市工業和信息化局關于組織開展自愿性清潔生產審核工作的通知》(昆工信便箋〔2021〕46 號)的部署和要求,為強化對高新區清潔生產工作的指導,增強企業落實清潔生產的主動性,確保我區2021年清潔生產工作目標任務的完成。
        現將《昆明高新區2021年清潔生產工作實施方案》印發,促進高新區工業綠色發展,做好2021年清潔生產審核工作。