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      綠色制造體系示范展示

      基礎要求

      • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

        基本執行情況 :

        蘇州工業園區遵守并貫徹執行國家和江蘇省、蘇州市綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準。

      • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

        基本執行情況 :

        蘇州工業園區近三年未發生重大污染事故和重大生態破壞事件,完成蘇州市下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

      • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

        基本執行情況 :

        2020年,蘇州工業園區納入清潔生產審核名單企業共22家,企業均已開展清潔生產審核工作。

      • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

        基本執行情況 :

        自國家發布淘汰落后生產工藝裝備落后生產能力、工藝和產品目錄后,蘇州工業園區積極響應國家政策,對于新入園企業嚴格按照相關要求審批準入,企業未使用國家和江蘇省列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不生產國家和江蘇省列入淘汰目錄的產品。

      • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

        基本執行情況 :

        園區綠色發展主管部門為經發委,負責處室為產業發展促進處,2020年處室節能專職人員4人。

      先進經驗

      蘇州工業園區

      綠色園區、低碳發展,探索開發區綠色發展的新實踐

        園區始終秉持“改革開放試驗田、國際合作示范區”的發展定位,以科學發展觀作為指導,堅持可持續發展理念,以生態文明建設為目標,以推進轉變經濟發展方式為主線,在政策引領、基礎設施提升、清潔能源推廣、工業綠色升級、綠色社區倡導等領域積極推進綠色發展,先后獲評國家循環經濟試點園區,低碳工業園區試點,國家級綠色園區,能源互聯網示范園區。
        “十三五”期間,園區全社會能源的產出效率持續提升,且能源消費結構不斷優化。
        
        蘇州工業園區2020年實現地區生產總值2907.09億元,同比增長4.6%;區域空氣優良率86.9%,清潔能源使用率接近80%。
        園區規上工業企業產值能耗0.041噸標煤/萬元,清潔能源占比近80%,原煤使用絕對量逐年降低,分布式光伏裝機容量超170兆瓦,新建公共建筑實現100%綠色建筑認證,推廣使用智能交通管理系統,城市新能源和清潔能源公交車輛占比超65%,累計建成公共自行車站點400余個、投放公共自行車1萬余輛,每輛車使用頻次8.2次/天。
        

      園區簡介

        蘇州工業園區隸屬江蘇省蘇州市,位于蘇州市城東,1994年2月經國務院批準設立,同年5月實施啟動,行政區劃面積278平方公里,(其中,中新合作區80平方公里),是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,被譽為“中國改革開放的重要窗口”和“國際合作的成功范例”。
        ? ????2020年,蘇州工業園區共實現地區生產總值2907.09億元,進出口總額941.77億美元,社會消費品零售總額934.81億元,城鎮居民人均可支配收入超7.7萬元。
         在商務部公布的國家級經開區綜合考評中,蘇州工業園區連續五年(2016、2017、2018年、2019年、2020年)位列第一,在國家級高新區綜合排名中位列第四,并躋身科技部建設世界一流高科技園區行列,2018年入選江蘇省改革開放40周年先進集體。
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      綠色發展的戰略與舉措

        1、政策引領綠色發展 2019年,園區進一步優化完善節能專項引導資金,修訂設立綠色發展專項引導資金,加大對節能技術新穎、節能效益突出、示范意義明顯的節能技改項目的扶持力度,推進節能技改項目由常規性、普惠式向重點節能技術突破方向轉變,推進“能源互聯網”項目由一次性固定資產投資補貼向運營補貼方式轉變,是財政資金激勵由“事后獎補”向“事前扶持”轉變的探索。
        其中,園區“綠色智造貸”風險補償資金池的設立并正式上線運行在全國范圍內領先,并在全省范圍內尚屬首創。
         2、基礎設施提升 園區基礎設施規劃遵循“三高一低”建設原則,即高起點規劃,高強度投入,高標準建設,最大限度地降低對環境不良影響。
        全區污水處理實現五個100%,包括污水管網100%覆蓋、污水100%收集、污水100%處理、尾水100%達標排放、污泥100%無害化、減量化和資源化處置。
         此外,園區開發建設之初就超前規劃、集中建設的循環經濟產業園,聚集了污水處理廠、污泥處置廠、餐廚垃圾處理廠和熱電廠,通過“污水處理——污泥處置/餐廚及園林綠化垃圾處理——熱電聯產/沼氣利用”,各環境基礎設施間有機互聯、互為能量和原料提供者,形成一條循環產業鏈。
        按照“產業協同、循環利用”模式,污泥廠利用熱電廠的余熱蒸汽干化污泥,干化后的污泥用于熱電廠摻燒發電;餐廚垃圾厭氧發酵使用的熱源來自于熱電廠,厭氧發酵產生的沼氣經提純達到國家二類氣標準后接入燃氣管網;污水廠的中水通過管道輸送給干化廠和熱電廠,作為冷卻水使用;實現了集污水處理、污泥處置、有機廢棄物處理、沼氣利用、有機肥生產等多環節的資源再生利用。
         目前,產業園一期工程一天約處理500噸易腐垃圾,每處理1噸易腐垃圾可減少約0.75噸碳排放,同時在處理過程中產生的天然氣也會再生利用,每年產生的天然氣所提供的熱值可替代7000噸標煤,可實現減排8000噸。
         3、清潔能源推廣 積極探索清潔能源替代方案,深挖煤炭削減的潛力,持續減少煤炭消費總量。
        加大清潔能源推廣,依托園區綠色發展專項資金,大力支持光伏、儲能、分布式燃機等項目在園區落地,目前,區內分布式光伏項目備案并網約170兆瓦。
        2019年,園區入選國家分布式光伏市場化交易試點地區,獲批50MW交易規模。
         4、工業綠色升級 園區已成功創建工信部首批國家級綠色園區,區內尚美、友達光電、通富超威、耐世特、碼捷、三星半導體、綠點科技等多家企業入選國家級綠色工廠,大金空調和三星電子等多款產品入選綠色產品,德爾福入選國家級綠色供應鏈管理企業;博世汽車、春興精工、德爾福、和順及雅士利五家企業入選首批省級綠色工廠。
        此外,南大光電躋身前三,入選工信部綠色制造解決方案供應商;金龍作為蘇州市唯一上榜企業入選工信部第二批工業產品綠色設計示范企業名單。
         5、綠色社區倡導 園區以“產城融合”為發展定位,在推進綠色園區試點建設的進程中,嘗試在社區層面倡導綠色生活,通過打造一批具有園區“產城融合”特色的低碳社區試點,有效控制城市建設和居民生活領域溫室氣體排放,探索以生態文明、綠色發展和區域一體化為基礎的低碳社區發展模式。
        

      主要成效與示范意義

        在推動發展的過程中,園區始終堅持可持續發展理念,以科學發展觀為指導,以生態文明建設為目標,以推進轉變經濟發展方式為主線,形成了涵蓋能源利用、產業優化、社會管理等多領域的綠色發展推進機制,綠色已然成了這座現代化新城的重要“底色”。
         1、優化能源結構?有效提升能源利用效率 園區積極推廣新能源和清潔能源使用,構建多能協同的智慧能源體系。
        大力支持光伏、儲能、分布式燃機、智慧平臺等156個能源互聯網項目落地,累計并網、備案分布式光伏容量超170兆瓦,備案充電樁(槍)1430臺,建成儲能項目6個,此外園區內已投入運營金雞湖1.25兆瓦天然氣分布式、工研院“六位一體”0.4兆瓦天然氣分布式能源站、尚美樓宇式0.4兆瓦天然氣分布式能源站項目、餐廚垃圾處理產生沼氣項目及LNG存儲氣化站等,基本形成了“光伏-儲能-充電樁-天然氣分布式”區域能源互聯網絡。
        十三五期間,園區單位生產總值能耗下降16.8%,能源消費總量年均增長僅0.74%,全社會二氧化碳排放總量年均增長率較“十二五”期間下降3.5個百分點,單位GDP二氧化碳排放量總體呈穩步下降態勢。
         2、推動轉型升級?有力加強綠色制造體系建設 早在2008年,園區就被認定為國家生態工業示范園區,以循環經濟理念為指導,致力于變廢為寶。
        目前,園區循環經濟重點示范企業已達100家以上,小微企業廢棄物收集平臺為江蘇省首個收集平臺試點,于2019年初取得經營許可證,至今累計接收2784批次、共計879噸危險廢物,服務近400家小微企業。
         2017年,園區憑借提升綠色發展水平中的創新舉措和成果成功躋身首批全國綠色園區。
        截至目前,尚美、友達光電、通富超威、耐世特、碼捷、三星半導體、綠點等多家企業入選國家綠色工廠,博世、德爾福、春興、和順、雅士利入圍省級綠色工廠,大金空調、三星電子、寶時得等多款產品入選綠色產品,德爾福入選綠色供應鏈,這些先進綠色典型有力發揮著以點帶面的示范引領作用。
         為進一步推動企業綠色化發展,園區有序推進開展能源審計、重點用能單位節能考核、設立節能專項資金、推進綠色制造體系建設等一系列工作,提升企業節能綠色意識,加強能源管理。
        作為實現節能降耗目標的基礎性工作,能源審計自2007年起實施,對園區用能單位能源利用情況進行梳理、找出節能潛力。
        近三年,園區已完成5000噸標煤以上重點用能單位能源審計全覆蓋,用能量1000噸-5000噸的企業完成能源審計55家,兩類企業能源消耗量覆蓋規上工業83.4%。
        此外,園區通過設立節能循環低碳發展專項引導資金,進一步推進節能循環低碳發展工作,鼓勵全區企業單位積極開展節能改造,促進區域節能減碳工作的完成。
        自2015年以來,該專項資金共計扶持節能技改項目4282.75萬元,累計節能量8.79萬噸標準煤。
        而全國領先、全省首創的“綠色智造貸”也從“金融活水”的源頭推動企業綠色轉型,通過風險補償資金池的設立,解決一直困擾節能環保服務企業發展的“融資難”問題。
         3、倡導綠色生活?有序開展低碳社區試點工作 2016年,園區出臺全國首個園區層面的《低碳社區試點建設工作實施方案》,嘗試在社區層面倡導綠色生活,通過打造一批具有園區“產城融合”特色的低碳社區試點,有效控制城市建設和居民生活領域溫室氣體排放,目前已評選出11家試點社區。
         與此同時,園區全域459個居民小區已全面實現生活垃圾分類管理,2020年全年收集并妥善轉運各類有害垃圾34.68萬噸,避免有害垃圾對環境造成二次污染;建立網絡+線下回收體系,對可回收垃圾進行資源再利用;其他垃圾實現統一收運區域全覆蓋;廚余垃圾每日產氣約15000方,輸送至燃氣管網,每日提取毛油約12噸,出售至有資質的生物柴油加工單位,每日產生沼渣經脫水后的污泥約30至40噸,送至熱電廠焚燒處置,有效實現資源循環再利用。
        

      綠色制造相關標準制修訂情況

        修訂《蘇州工業園區綠色發展專項引導資金管理辦法》,加大對節能技術新穎、節能效益突出、示范意義明顯的節能技改項目的扶持力度,推進節能技改項目由常規性、普惠式向重點節能技術突破方向轉變,推進“能源互聯網”項目由一次性固定資產投資補貼向運營補貼方式轉變,是財政資金激勵由“事后獎補”向“事前扶持”轉變的探索,降低制造業企業融資成本,也將有利于政府部門精準施策、對癥下藥。