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      綠色制造體系示范展示

      基礎要求

      • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

        基本執行情況 :

        寧國開發區作為國家級經濟技術開發區,在生產經營過程中嚴格執行國家與地方的法律法規和相關政策,積極執行和響應寧國市循環經濟發展和低碳化改造政策工作。園區內企業在建設和生產過程中均遵守有關法律、法規、政策和標準流程進行,項目建設所需的能評、環評、安評、建設用地批復、消防審批等手續均完善齊備。 開發區建有完整的管理體系,針對區內企業的安全、環保、質量等方面均有各自的管理系統,能夠確保區內企業在生產過程中遵守國家相關法律法規,執行園區管委會和企業自身制定的各項規章制度,對區內企業的環保、安全、質量等方面進行保障。 為加快淘汰落后產能,寧國市制定了《寧國市淘汰落后產能工作實施方案》,該實施方案中提到,完善落后產能退出機制,指導、督促淘汰落后產能企業做好職工安置工作;完善淘汰落后產能公告制度,對未按期完成淘汰任務的地區,嚴格控制國家安排的投資項目,暫停對該地區重點行業建設項目辦理核準、審批和備案手續;對未按期淘汰的企業,依法吊銷排污許可證、生產許可證和安全生產許可證;對虛假淘汰行為,依法追究企業負責人和地方政府有關人員的責任。

      • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

        基本執行情況 :

        近三年來園區在安全、環保、質量等方面保持良好的記錄,未出現任何重大事故,并能完成節能減排指標。

      • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

        基本執行情況 :

        自2012年以來,據寧國市環境保護局公布,寧國市內確定為清潔生產重點企業共16家,其中開發區內企業8家。根據宣城市環境保護局出具的關于此8家企業通過清潔生產審核評估的函表明,該8家重點企業已經全部開展實施清潔生產審核,并已通過清潔生產審核評估。

      • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

        基本執行情況 :

        寧國開發區嚴格執行了《寧國市淘汰落后產能工作實施方案》,對園區內企業的淘汰落后產能進行全面排查,并按規定進行淘汰,確保了園區內企業不使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不生產國家列入淘汰目錄的產品。

      • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

        基本執行情況 :

        為更好地落實寧國開發區綠色發展規劃和綠色制造體系建設的工作,在以上現有的組織管理架構的基礎上,開發區管委會任命開發區經濟發展局節能與資源利用科,作為履行綠色發展工作職責的專門機構,并配備2名專職工作人員,主要負責有關綠色發展的制度建設、實施、考核及獎勵工作,建立目標責任制,主持編制開發區綠色發展工作規劃和實施方案,定期組織相關的教育、培訓等。

      先進經驗

      寧國經濟技術開發區

      堅持集約發展,推進清潔能源使用和資源綜合利用,嚴控環境風險。

        寧國開發區多年來始終堅持綠色集約發展,走低碳循環發展路線,作為國家級經濟技術開發區,嚴格資源節約和環境準入門檻,大力發展節能環保產業,不斷提高能源資源利用效率,減少污染物排放,防控環境風險。
        同時,在綠色園區的建設過程中,發揮自身優勢,正面自身不足,在貫徹實施綠色發展理念的道路上,閃現出許多亮點,近些年實施了多項綠色工程項目,包括:落實金太陽工程(光伏發電項目),推進余熱發電項目,大力發展工業固體廢棄物綜合利用工作,推進開發區污水處理廠的規劃和建設,完善污染物排放監控網絡等。
        
        園區能源產出率6.51萬元/tce,是綠色園區引領值的2.17倍

      園區簡介

        寧國經濟技術開發區位于安徽省寧國市。
        2000年12月經省政府批準設立,2013年3月被國務院批準為國家級經濟技術開發區。
         開發區批準面積7.77平方公里,已建成面積7.4平方公里,遠景規劃了“一區三園一拓展”的發展格局。
        截止2017年底,園區現有注冊企業2124家,其中規模以上工業企業223家,2017年完成工業總產值508.7億元。
        目前,寧國經濟技術開發區已經形成汽車橡膠零部件、耐磨鑄件、電子元器件、現代農業四大產業集群,以及新型節能建材、新能源應用、食品醫療、電子信息等新興潛力增長型產業布局。
         省發改委課題組發布的《安徽省開發區綜合競爭力評價報告(2012年)》中,寧國經濟技術開發區位列安徽省開發區綜合競爭力前十強,位列省級縣域開發區綜合競爭力第一位。
        

      綠色發展的戰略與舉措

        以綠色發展理念為指導,以綠色、循環、低碳為原則,從中找出提高資源利用效率、降低能源消耗、減少污染物排放、提升園區競爭力的途徑。
        通過調整園區空間布局、優化產業結構、打造循環產業鏈接、升級基礎設施、完善公共服務、強化技術支撐、規范和創新管理體制等手段,重構園區的循環經濟發展模式,達到經濟、技術、資源、市場等優勢的最佳組合。
        實現園區原料資源的集約利用,副產品的高附加值平衡利用,廢棄物的深度利用,能量的梯級利用,基礎設施和信息的共享利用。
        用5年時間,構建起一個資源共享、互惠共生、良性循環的經濟體系,為綠色園區創建提供標準性示范。
         1、堅持加快發展的原則,立足現有基礎條件,發揮比較優勢,加速提升傳統支柱產業,加快發展新興產業,在加快發展中不斷解決經濟總量偏小、科技水平不高的問題,實現產業、產品結構的優化升級。
         2、堅持改革創新的原則,立足于技術、機制、管理和發展模式的創新,充分發揮開發區主導產業的優勢,扶優扶強,加速引進新技術、新項目形成企業集群,構建新的主導產業。
         3、堅持可持續發展的原則,遵循以“減量化、再使用、可循環”的發展模式,推動節約發展,清潔生產、安全生產、節能降耗,引進高新技術和適用先進技術,采用新工藝和新型裝備、淘汰落后工藝技術和設備,加強區內生態環境保護,大力推進循環經濟產業發展,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價,取得最大的經濟產出和最小的廢物排放,實現經濟、環境和社會效益相統一。
         4、堅持發揮比較優勢的原則,堅持有所作為,有所不為,突出開發區發展的重點,根據現有的承載發展能力,謀劃發展方向,根據現有的產業結構,調整、充實、擴容、增加發揮比較優勢,通過對高新技術產業的培育和差異化發展,形成各具特色的產業發展格局。
         5、堅持政府引導與市場導向相結合原則,充分發揮政府及開發區管委會對新興產業培育、政策扶持、資金引導作用,加強國家和省產業政策的貫徹落實,圍繞國家產業政策,制定發展重點,從投資、稅收、人才等方面實施政策導向,加大扶持力度,加快開發區管理職能的轉變,強化服務意識,優化發展環境。
        同時,堅持企業在開發區發展中的主體地位,順應產業和產品的市場定位和市場導向,圍繞市場需求,尊重企業的自主權、遵循經濟發展規律。
        引導和組織高新技術產品的生產及技術開發。
        開拓國際、國內兩個市場,充分利用國際、國內兩種資源。
        擴大市場需求,提高市場占有率。
        

      主要成效與示范意義

        1. 發展循環經濟,走可持續發展道路 司爾特公司開創了廢棄余熱發電、廢水循環利用、廢渣提煉鐵粉、磷石膏制造建材板及土壤調理劑等新產品的循環經濟發展模式。
        華普建材經過技術工藝創新設計,在生產過程中實現100%的水循環再利用率,并大量利用工業固廢及地方性廢棄資源生產新型建材產品,每年可節約用水近15.2萬噸,綜合利用各類工業固廢近10萬噸。
        惠云塑木利用廢棄農作物替代木粉,加工合成為環保新型塑木型材。
         開發區在項目準入上,按照“高科技、無污染、環保型”的要求,對所有入園項目均進行環境影響評價,培育技術含量高、市場前景好、生態環保型項目。
        堅持節能降耗和綠色環保為指導,培育了一大批像華普建材、惠云塑木等為代表,以資源節約型、清潔生產型為導向的環保節能新型產業,形成了生態農業與生態工業齊頭并進,發展迅猛的良好局面。
         與此同時,園區還不斷擴大產業結構調整力度,全面加強廢棄物資源綜合利用,堅持資源節約與環境保護并重,促進重點行業的廢棄物再循環、再利用。
         2. 節能降耗,推進產業生態化 大力開展節能減排工作,促進資源節約型發展。
        到十三五末,全區規模以上工業企業萬元增加值能耗下降20%以上;開展清潔生產審核企業8家;工業固體廢物綜合利用率80%以上,工業用水重復利用率達85%以上。
        推動節能減排認證工作深入開展,幫助和督促企業實施能源管理體系認證,建立起比較完善的節能降耗和發展循環經濟體系,推進開發區的產業生態化發展。
         3. 加強交流學習,引進培育綠色產業 十二五期間,市政府組團赴江西新余考察太陽能光伏產業發展,考察了新余市與會相關部門和企業圍繞如何推進新能源、新材料產業發展,加強交流與合作,誠摯地與我市考察團交換了意見,并希望兩地在新能源產業發展上進一步加強交流與溝通,建立穩固的合作機制,共同創造美好未來。
        

      綠色制造相關標準制修訂情況

        無。